رغم انسحاب كولومبيا، إحدى الدول المؤسسة لتحالف الانتقال بعيداً عن الوقود الأحفوري، تستعد دول مشاركة في المبادرة للكشف عن خطط وطنية جديدة خلال مؤتمر المناخ COP31 في أنطاليا التركية. ومع انتقال القيادة إلى أيرلندا وتوفالو، يتجه التحالف نحو مؤتمر ثانٍ في تموز/يوليو 2027، وسط تساؤلات عن قدرته على تحويل التعهدات الطوعية إلى سياسات فعلية لخفض الاعتماد على النفط والغاز والفحم.

من سانتا مارتا إلى أنطاليا

بدأت المبادرة في مدينة سانتا مارتا الكولومبية في نيسان/أبريل 2026، بمؤتمر استضافته كولومبيا وهولندا، وشارك فيه ممثلون عن 57 دولة، إلى جانب منظمات دولية وقطاع خاص ومجتمع مدني، بإجمالي تجاوز 1500 مشارك.

انطلقت المبادرة من قناعة بأن التعهدات المناخية الدولية لا تكفي وحدها لإنهاء الاعتماد على الوقود الأحفوري. وركز المؤتمر على ثلاثة محاور: تقليص الاعتماد الاقتصادي على عائدات النفط والغاز والفحم، وتحويل أنماط إنتاج الطاقة واستهلاكها، وتعزيز التعاون الدولي لتأمين انتقال عادل.

وبخلاف المفاوضات الرسمية للأمم المتحدة، أتاح المؤتمر حواراً طوعياً من دون اشتراط اتفاقات ملزمة أو جداول زمنية موحدة، بهدف بناء تحالف من الدول الراغبة في تسريع التحول.

انسحاب كولومبيا... انتكاسة سياسية

شكّل انسحاب كولومبيا اختباراً مبكراً لاستمرارية المبادرة، خصوصاً أنها كانت من أبرز الداعمين السياسيين لإنهاء الاعتماد على الوقود الأحفوري خلال عهد الرئيس السابق غوستافو بيترو.

لكن الرئيس الجديد أبيلاردو دي لا إسبرييّا، الذي تولى السلطة في آب/أغسطس، تبنى توجهاً مختلفاً، يقوم على توسيع إنتاج النفط والغاز وإحياء عمليات الاستكشاف، بحجة تعزيز أمن الطاقة ودعم الاقتصاد.

وأكدت وزارة المناخ والطاقة والبيئة الأيرلندية الانسحاب الكولومبي، مشددة على أن المبادرة أكبر من أي دولة منفردة.

أما وزيرة البيئة الكولومبية السابقة إيريني فيليز، فاعتبرت أن مسار سانتا مارتا اكتسب زخماً يتجاوز تغير الحكومات، في إشارة إلى احتمال استمراره رغم التحولات السياسية.

خطط وطنية جديدة... هل تكفي؟

يستعد التحالف، خلال الأسبوع الثاني من COP31، لعرض تقرير عن التقدم المحرز منذ مؤتمر سانتا مارتا، يتضمن خططاً وطنية إضافية لتقليص الاعتماد على الوقود الأحفوري. لكن موعد العرض المتوقع لا يعني أن الخطط أُعلنت أو اعتُمدت بالفعل.

وبحسب ناتالي جونز، مستشارة السياسات في المعهد الدولي للتنمية المستدامة، أعلنت 23 دولة خططاً أو خرائط طريق وطنية وإقليمية، أو نيتها إعدادها.

وتشمل الجهود مبادرات في فنلندا وألمانيا وأيرلندا وهولندا، إلى جانب تحركات بريطانية وبرازيلية. غير أن الخبراء يحذرون من أن معظم الخطط لا تزال بحاجة إلى جداول زمنية واضحة وسياسات اقتصادية وتمويل قابل للتنفيذ.

خريطة البرازيل... اعتراف لم يُحسم

تتقاطع المبادرة مع خريطة الطريق العالمية التي أعدتها الرئاسة البرازيلية لمؤتمر COP30، ونُشرت في 3 تشرين الثاني/نوفمبر 2026، ثم قُدّمت رسمياً في أنطاليا في العاشر منه.

وتستند الخريطة إلى "اتفاق الإمارات" في COP28 في دبي عام 2023، حين وافقت الدول على الانتقال بعيداً عن الوقود الأحفوري في أنظمة الطاقة، من دون تحديد مواعيد ملزمة.

وتقترح الوثيقة البرازيلية مسارات متفاوتة وفق ظروف الدول الاقتصادية، وقدرتها على تحويل إنتاج الطاقة واستهلاكها. وهي مبادرة طوعية لا تنشئ التزامات قانونية جديدة.

وتتضمن الأفكار المتداولة في مفاوضات COP31 الاعتراف رسمياً بهذه الخريطة، وإنشاء مسار لمتابعة توصياتها. لكن الاعتراف المقترح لم يتحول بعد إلى قرار معتمد، ولا يزال خاضعاً للتفاوض بين الأطراف.

أيرلندا وتوفالو... امتحان 2027

تتهيأ أيرلندا وتوفالو لتسلّم قيادة مسار سانتا مارتا من كولومبيا وهولندا، مع التحضير لعقد مؤتمر ثانٍ في توفالو في تموز/يوليو 2027، تسبقه لقاءات في أيرلندا.

وسيواجه التحالف تحديين أساسيين: استقطاب الدول الكبرى المنتجة للوقود الأحفوري، وتأمين التمويل الذي تحتاج إليه الاقتصادات النامية لتنويع مصادر دخلها وحماية الوظائف والخدمات العامة خلال الانتقال.

وهنا يكمن الاختبار الحقيقي: هل يستطيع تحالف طوعي تجاوز الانقسامات السياسية وإنتاج خطط قابلة للقياس والتنفيذ؟ فانسحاب كولومبيا لم يوقف المبادرة، لكنه كشف هشاشتها أمام تغير الحكومات وأولويات الطاقة. وبين أنطاليا وتوفالو، ستكون قيمة التحالف مرهونة بما تنفذه الدول، لا بعدد الخطط التي تعلنها.