مدير الوكالة الفرنسية للتنمية لـ"النهار": مساعدة لبنان تنتظر الإصلاحات ونشاطنا في المغرب أكبر بكثير من الجزائر
الرياض-
تحدث المدير العام للوكالة الفرنسية للتنمية ريمي ريو لـ"النهار" على هامش مؤتمر التمويل التنموي "Momentum 2025" المنعقد في الرياض تحت عنوان "قيادة التحول التنموي"،عن الآليات التي يعتمدها صندوق التنمية الوطني في السعودية لتعزيز التنسيق والتكامل بين صناديق التنمية الوطنية ، وأوضح أن التعاون الدولي يشهد حالياً إعادة تعريف بعدما تغيّر العالم جذرياً منذ الستينيات وبرزت قوى جديدة مثل دول الخليج التي لم تعد بحاجة إلى المساعدات التقليدية.
وتطرق ريو إلى ظروف التعاون بين وكالته ودول المغرب العربي، كما أسهب في شرح أولويات الوكالة في لبنان، والقطاعات التي تعمل بها لمساعدة اقتصاد البلاد المتعثر.
وهنا نص الحوار:
+ما هي الآليات التي ينبغي على صندوق التنمية الوطني في السعودية وضعها لتعزيز التنسيق والتكامل بين صناديق التنمية الوطنية في المنطقة والعالم، بهدف تحقيق أقصى قدر من التآزر والأثر التنموي؟
أنشأت المملكة العربية السعودية مجموعة من 11 صندوقاً متخصصًا، معظمها صناديق محلية، لتمويل واستثمار التحول الاقتصادي وتنويعه وخفض انبعاثات الكربون في المملكة. وهناك صندوقان لهما بُعد دولي: الصندوق السعودي للتنمية، وهو الشريك الطبيعي لمؤسسة التنمية الفرنسية (AFD) التي أعمل بها، وبنك التصدير والاستيراد السعودي، وهو الجهة الداعمة للتجارة الخارجية في فرنسا. وأنا مهتم جدًا بهذا الأمر لأننا نقوم بعمل مشابه إلى حد ما في فرنسا. كما تعلمون، لدينا بنك عام ضخم، هو الأقدم في العالم، تأسس عام 1816، ويُسمى "كايس دي ديبو إيه كونسيناسيون"، وهو بنك ذو مكانة مرموقة ونفوذ كبير في اقتصادنا. وهناك أيضاً "الوكالة الفرنسية للتنمية"، وهي البنك العام الدولي لفرنسا، ونسعى أيضاً إلى ربط الرسائل الدولية الرئيسية، وأولويات العالم الكبرى، بتحولنا واقتصادنا ومجتمعنا.
وهكذا، بدأ حوارٌ من خلال جهودنا بين التجربتين الفرنسية والسعودية، وقد تحوّل هذا الحوار إلى نقاشٍ عالمي. عام 2020، أطلقنا "نظام التمويل المشترك"، الذي يجمع كل هذه المؤسسات - 550 مؤسسة حول العالم - تمثل 2,5 تريليون دولار من الاستثمارات سنويًا. إنه نظامٌ قويٌّ على مستوى الاقتصاد الكلي، وهو يُعبّر، كما ترون، عن هوية كل دولة وطموحها وقوتها، ضمن إطار التعاون الدولي.
تقليدياً، ركّز عمل وكالة التنمية الفرنسية على المساعدة الإنمائية الرسمية. لكن دول الخليج، والمملكة العربية السعودية على وجه الخصوص، تشهد تحولًا نحو اقتصادٍ قائمٍ على التنويع والابتكار والتمويل الأخضر.
+كيف تُعيد مجموعة وكالة التنمية الفرنسية تعريف مهمتها وأدواتها للانتقال من نهج دعم التنمية إلى شراكةٍ استراتيجية؟
- نحن في مرحلة إعادة تعريفٍ جوهرية للتعاون الدولي. العالم تغير كثيراً منذ ستينيات القرن الماضي. فقد برزت دول عديدة وأصبحت قوى عظمى، مثل هذه المنطقة، دول الخليج، التي شهدت تحولاً جذرياً خلال الخمسين عاماً الماضية ولم تعد تسعى للحصول على المساعدات. علاوة على ذلك، أعتقد أنه لا توجد دولة في العالم اليوم تطلب المساعدات. لذا، كما ترون، يُعاد تعريف هذا الإطار القديم. ولا نملك الكلمات المناسبة للتعبير عنه بعد. وقد اقترح الرئيس ماكرون أن نتحدث عن التضامن والاستثمار المستدام. لذلك، نحن بحاجة إلى تطوير إطار جديد. وأعتقد أن هذا الإطار الجديد سيتضمن عنصرين مختلفين تماماً. علينا تسريع وتيرة مكافحة تغير المناخ، وخفض الانبعاثات. علينا مكافحة الأوبئة. هناك قضايا عالمية كبرى يجب على جميع دول العالم بذل الجهود بشأنها.
إنها مسألة أمن ورفاهية جماعية. فإذا تمكنا من خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من الغلاف الجوي في المملكة العربية السعودية، فسيكون ذلك في مصلحة فرنسا، وكولومبيا، وإندونيسيا، والجميع. لذا، يجب القيام بذلك في كل مكان. وهذه قضايا بالغة الأهمية، ومن الواضح أن الأموال العامة لن تكون كافية. لذلك، في هذه المهمة، نحتاج إلى استخدام الأموال العامة لحشد أموال خاصة بمبالغ أكبر بكثير وبالتالي، جذب المستثمرين، وربما توجيههم بعيدًا عن استثمارات غير مناسبة. هذه ولاية أولى جديدة وقوية للغاية، ظهرت خلال السنوات العشر الماضية، وتحديدًا منذ عام 2015. أجندة أهداف التنمية المستدامة، واتفاقية باريس بشأن تغير المناخ . ثم، لا يجب أن ننسى أن هناك دائمًا مهمة ثانية، وهي توفير موارد عامة محمية، نوع من الضمان الذي نقدمه لأكثر من 50 و 60 دولة فقرًا وضعفًا في العالم.
+ يُمثل المغرب والجزائر، وهما من الشركاء التاريخيين لفرنسا، تحديات اقتصادية مختلفة. ما هو دور الوكالة الفرنسية للتنمية في كل من هذه الدول خلال السنوات المقبلة، وكيف تُكيّف الوكالة أدواتها التمويلية هناك؟
ترتبط فرنسا، بما فيها الوكالة الفرنسية للتنمية، بعلاقات تاريخية طويلة مع هاتين الدولتين، وهي تعرفهما جيدًا، وتُكنّ لهما المودة والتقدير، ولديها فيهما العديد من الشركاء. لكننا اليوم في وضع مختلف تمامًا فيما يتعلق بعملياتنا مع هاتين الدولتين. كما تعلم، قررت الجزائر في أوائل العقد الأول من الألفية الثانية، وتحديدًا عام 2004، التخلي عن التمويل الخارجي، لاسيما التمويل على شكل قروض. لذلك سددت ديونها للبنك الدولي وبنك التنمية الأفريقي، ولم تعد تلجأ إلى المؤسسات العامة الدولية، بما فيها الوكالة الفرنسية للتنمية.
لذا، في الحقيقة، لا نملك اليوم إلا القليل جدًا... ندير بعض الأموال من المفوضية الأوروبية للتعاون التقني، لكن لا توجد لدينا أي تدفقات مالية مع الجزائر من الوكالة الفرنسية للتنمية. أما الوضع مع جيراننا المغاربة فهو مختلف تمامًا، فهم منفتحون جدًا على الاستثمار الدولي، بما في ذلك استثمارات البنوك الدولية الكبرى. لذا، من الواضح أن نشاطنا في المغرب اليوم أكبر بكثير مما هو عليه في الجزائر.
+ يواجه لبنان أزمة اقتصادية غير مسبوقة، مع قطاع مصرفي مشلول وحكومة لم تبسط سيطرتها بالكامل بعد. وتُعدّ فرنسا، من خلال الوكالة الفرنسية للتنمية، لاعباً رئيسياً في تمويل البنية التحتية الاجتماعية الأساسية. ما هي الأولويات المحددة لدعم القطاع الخاص ورأس المال البشري في هذه الأزمة؟
- هناك رغبة قوية في تقديم دعم للشعب اللبناني. كنتُ في بيروت قبل شهر، وكنتُ هناك خلال زيارة الرئيس ماكرون بعد انفجار المرفأ. يمرّ البلد بسلسلة من الأزمات - أزمات مالية وسياسية - لذا فالوضع دقيق للغاية وصعب جداً. مع ذلك، جئتُ للاحتفال بالذكرى الخامسة والعشرين لأنشطة الوكالة الفرنسية للتنمية في لبنان. عقدنا اجتماعاً مثمراً للغاية مع العديد من شركائنا. من الواضح أن أولوية الوكالة الفرنسية للتنمية حالياً هي تقديم الدعم المباشر للسكان. عملنا بشكل مكثف، لا سيما في مجال الصحة. وهذا في الواقع ثمرة شراكة فعّالة للغاية مع المملكة العربية السعودية. ولدينا خصوصاً شراكة قوية مع مركز الملك سلمان للإغاثة، أتاحت لنا الاستثمار في مستشفى رفيق الحريري ومستشفى الكرنتينا، وكذلك مستشفى طرابلس. وكما أعلنت الشهر الماضي، كنا نعتزم استئناف بعض الأنشطة في المنطقة، وبالتحديد بالتعاون مع الصليب الأحمر الدولي، كنا سننفذ برنامجًا متكاملًا في جنوب لبنان، الذي تضرر بشدة. ويهدف هذا البرنامج أيضًا إلى تعزيز المراكز الصحية والاقتصاد. ندما تنجح البلاد في تنفيذ إصلاحاته وتستعيد وضعها المالي، آمل أن تُبادر فرنسا، كما فعلت مرارًا وتكرارًا من خلال وكالتها وجميع شركاء لبنان الآخرين، إلى المساعدة في استقرار الاقتصاد وإنعاشه، وهو في أمسّ الحاجة إلى ذلك.
نبض