في مراجعة إبطال قانون التمديد للمجالس البلدية والاختيارية

في مراجعة إبطال قانون التمديد للمجالس البلدية والاختيارية
تعبيرية.
Smaller Bigger
القاضي السابق والمحامي فرانسوا ضاهر
 
لا شك أن قانون التمديد للمجالس البلدية والاختيارية هو بمثابة عمل حكومي بإمتياز (acte de gouvernement)، إذ تمّ التصديق عليه من المجلس النيابي بموجب قانون، وتالياً لا يكون قابلاً للإبطال من قبل المجلس الدستوري لإمكانية مخالفته أحكام الدستور، بالنظر لطبيعته القانونية (vu sa nature juridique occulte). كما أنه هو غير قابل للإبطال على أساس أن المجلس النيابي أضحى هيئة إنتخابية لرئيس الجمهورية وليس هيئة مشترعة، وإقراره في فترة الفراغ الرئاسي يجعله مخالفاً لحكم المادتين 74 و 75 دستور. ذلك أنه، ولو صحّ هذا التفسير لنص المادتين المذكورتين، يبقى أن المجلس المذكور هو سيّد نفسه، ولا رقابة من المجلس الدستوري على مدى ممارسته لصلاحياته الدستورية كما وعلى تجاوزه لها، بل إن رقابته تقتصر على عمله التشريعي فحسب، لناحية مطابقته لأحكام الدستور أو مخالفته لها.
 
وفي أيّ حال، إن إبطال قانون التمديد للمجالس البلدية والاختيارية في حال وقوعه وإقراره من قبل المجلس الدستوري، إنما يرمي، في المحصّلة، الى إلزام السلطة الاجرائية بإتمام الانتخابات الخاصة بها. غير أن هذا الإلزام يخرج عن نطاق صلاحياته من جهة، ويتعارض مع ملاءمة إتمامها من عدمه من جهة ثانية. على اعتبار أن تقدير الملاءمة يقع ضمن حصرية إختصاص وصلاحيات تلك السلطة. لذا، يكون طلب الإبطال المزمع تقديمه من ضروب المحال على الصعيد القانوني، ويفتقد الى الواقعية السياسية والملاءمة، في ظل الأوضاع التي تعيشها البلاد على الصعد كافة، والفراغ الكامل الحاصل في السلطة الاجرائية ومدى تأثير المنحى الذي سيتّخذه إعادة تكوينها على تركيبة السلطات المحلية بحدّ ذاتها، عند إتمام الانتخابات المتعلقة بالمجالس البلدية والاختيارية في التوقيت المناسب.
 
العلامات الدالة

الأكثر قراءة

المشرق-العربي 12/6/2025 12:01:00 AM
لافتات في ذكرى سقوط نظام الأسد تُلصق على أسوار مقام السيدة رقية بدمشق وتثير جدلاً واسعاً.
المشرق-العربي 12/6/2025 1:17:00 PM
يظهر في أحد التسجيلات حديث للأسد مع الشبل يقول فيه إنّه "لا يشعر بشيء" عند رؤية صوره المنتشرة في شوارع المدن السورية.
منبر 12/5/2025 1:36:00 PM
أخاطب في كتابي هذا سعادة حاكم مصرف لبنان الجديد، السيد كريم سعيد، باحترام وموضوعية، متوخياً شرحاً وتفسيراً موضوعياً وقانونياً حول الأمور الآتية التي بقي فيها القديم على قدمه، ولم يبدل فيها سعادة الحاكم الجديد، بل لا زالت سارية المفعول تصنيفاً، وتعاميم.
اقتصاد وأعمال 12/4/2025 3:38:00 PM
تشير مصادر مصرفية لـ"النهار"  إلى أن "مصرف لبنان أصدر التعميم يوم الجمعة الماضي، تلته عطلة زيارة البابا لاون الرابع عشر الى لبنان، ما أخر إنجاز فتح الحسابات للمستفيدين من التعميمين