Mission au Liban de Macron: Diplomatie au milieu de la guerre et de l'effondrement économique

L'appel lancé par le Président français Emmanuel Macron à son homologue libanais Joseph Aoun s'inscrit dans le cadre des efforts français en cours pour aider le Liban à sortir de la situation catastrophique provoquée par la guerre entre Israël et le Hezbollah.

Macron est convaincu que lancer des négociations entre le Liban et Israël pourrait aider à cela, d'autant plus que l'administration américaine voit le Liban principalement sous cet angle. Cependant, le gouvernement de Benjamin Netanyahu a indiqué aux Français que le moment n'est pas encore venu pour ces négociations, mais Macron insiste pour poursuivre ses efforts à cet égard.

Lors de l'appel entre le dirigeant israélien et Emmanuel Macron mardi, Macron lui a dit qu'il est dans l'intérêt d'Israël de négocier avec le gouvernement et le président actuels du Liban, avertissant : « Ne sabotez pas ce gouvernement et ce président si vous voulez négocier avec le pays, car ils sont les meilleurs partenaires pour la négociation. »

Lorsque Emmanuel Macron a parlé avec le président américain Donald Trump et a abordé le sujet du Liban, il est apparu aux Français que le côté américain est intéressé par le Liban uniquement comme lieu pour mener des négociations de paix entre les deux pays.

L'analyse dominante dans les cercles français suivant le dossier libanais est qu'Israël ne cessera pas sa guerre contre le Liban même si le conflit en Iran prend fin, car le côté israélien affirme vouloir désarmer le Hezbollah comme il a prétendu vouloir désarmer le Hamas à Gaza—mais l'État israélien n'a pas réussi à éliminer le Hamas. Les observateurs français s'inquiètent également des conflits internes au Liban impliquant des réfugiés et de la pression que cette question exerce sur les résidents de différentes régions du pays.

Malgré la guerre israélienne contre le Liban, le ministre des Finances Yassine Jaber, le ministre de l'Économie Amer Bisat, et le gouverneur de la Banque centrale Karim Souaid ont tenu des réunions à Paris avec des responsables du FMI pour discuter des mesures nécessaires à la conclusion d'un accord de principe.

Cependant, les sources économiques estiment que cela est peu probable dans les circonstances actuelles, d'autant plus que personne ne sait quand la guerre au Liban prendra fin, et le FMI a clairement défini les conditions pour signer un accord de principe. Les sources économiques françaises familières avec la situation libanaise notent que ces conditions sont actuellement inaccessibles pour le Liban, bien que le pays ait commencé à se redresser.

Il y a quelques mois, selon ces sources économiques françaises, tout le monde s'attendait à une croissance positive allant de 2% à 5%, mais aujourd'hui, elle est tombée entre -3% et -4%, et la situation est loin d'être résolue. Les réserves de devises étrangères de la Banque centrale du Liban ont commencé à diminuer, chutant de 400 millions de dollars entre le 15 février et le 15 mars. Néanmoins, les représentants du FMI ont tenu une réunion programmée avec des responsables du secteur financier libanais à Paris.

Sur le plan politique, ces sources ont noté que le président Joseph Aoun et le commandant de l'armée Rodolphe Haykal ont renoncé à mettre en œuvre le plan de désarmement du Hezbollah après s'y être initialement engagés, conscients que l'armée manquait de soldats, de capacités de combat et d'équipements nécessaires pour affronter le Hezbollah. De plus, l'insistance du Premier ministre Nawaf Salam sur l'exécution du plan de l'armée a été marginalisée, comme en témoignent les événements de Raouche. Les sources ont ajouté que le président Aoun et le commandant de l'armée ont opté pour une formule de prétexte, se contentant d'actions minimales, affirmant que le premier plan avait été achevé quand il n'avait pas été mis en œuvre. Israël a rapidement exploité cette situation lorsque le Hezbollah a commencé à lancer des roquettes, utilisant l'engagement public préalable des responsables libanais à désarmer le Hezbollah comme justification. Les roquettes ont été tirées du sud du Litani vers Israël, la zone même où l'armée était censée avoir procédé au désarmement.

Selon des sources familières avec la politique régionale d'Israël, Israël ne veut pas que le Hezbollah disparaisse, car il fournit un prétexte idéal pour frapper où et quand il le souhaite et maintenir une présence au sud du Litani jusqu'à ce que le Hezbollah soit désarmé—un scénario qui est peu probable se produire naturellement. Israël affirme qu'il se retirera uniquement à ses propres conditions et négociera avec le Liban en conséquence. Personne ne peut faire pression sur Israël pour qu'il se retire unilatéralement, et les États-Unis soutiennent sa présence sous le prétexte d'assurer la sécurité, soutenant les négociations selon les conditions d'Israël. Dans de telles circonstances, les perspectives de reprise économique du Liban semblent sombres.