Alors que Téhéran signale sa flexibilité et sa volonté de faire des concessions sans précédent dans son programme nucléaire, il absorbe à contrecœur les informations des envoyés selon lesquelles le président Donald Trump est prêt à déclencher une nouvelle guerre. L'« armada » américaine, massée dans les eaux de la région, ne se retirera pas avant d'avoir atteint des objectifs qui croissent chaque jour et semblent parfois inclure le démantèlement absolu du régime.

Téhéran a compris à quel point le monde a changé depuis la période précédant la signature de l'accord nucléaire de Vienne en 2015, durant la présidence de l'ancien président américain Barack Obama. À cette époque, Washington a négocié des ententes avec Téhéran par l'intermédiaire d'une voie secrète à Muscat et a imposé un accord sans consulter les dirigeants de la région.

Obama a quitté ses fonctions en 2016, justifiant cette décision par l'argument de l'inévitabilité et conseillant aux pays du Golfe de partager l'influence dans la région avec l'Iran. De cet accord, Téhéran a tiré des ressources financières, un sentiment d'arrogance, un programme de missiles balistiques et un vaste réseau d'armes et de proxys. Onze ans plus tard, sous Donald Trump, Washington semble plus attentif à ses partenaires régionaux et plus convaincu qu'aucun accord ne peut réussir sans un environnement régional de soutien.

La région ne veut pas de guerre, ni ne soutient un effondrement du régime de Téhéran. Elle ne peut empêcher les États-Unis de mener leur guerre, mais elle ne sera pas un partenaire volontaire, désavouant publiquement l'utilisation de son territoire pour des frappes contre des cibles iraniennes. En même temps, la région ne permettra pas qu'un nouvel accord soit imposé comme un arrangement purement bilatéral entre Washington et Téhéran. Washington, cherchant des concessions maximales, ne voudra peut-être pas de ce résultat limité non plus, et Téhéran, espérant ignorer les plaintes régionales, serait chanceux de l'obtenir.

Il est d'une certaine importance que des rapports parlent de représentants de certains pays régionaux présents à la réunion prévue entre le ministre des Affaires étrangères Abbas Araghchi et l'envoyé spécial américain Steve Witkoff. Cette présence semble marquer une rupture avec la manière dont l'accord précédent a été conclu et reflète les changements dans le monde et les évolutions des équilibres de pouvoir régionaux.

La région veut un accord qui mette fin à l'exception iranienne qui a défini les dernières décennies depuis la création de la République islamique en 1979. Israël ne veut pas d'un programme de missiles balistiques dont il a déjà expérimenté les dangers. Les pays de la région ne veulent pas de milices proliférant, compromettant la sécurité et la stabilité.

L'Iran ne sera pas idéologiquement préparé à faire des concessions à la région au même niveau que les concessions potentielles qu'il pourrait offrir aux États-Unis. Téhéran tentera d'apaiser les tensions avec Trump et pourrait offrir des concessions symboliques qui réduisent ses ambitions nucléaires. Cependant, l'Iran s'efforcera de préserver son statut exceptionnel tel qu'endossé par Obama il y a onze ans, avec l'illusion qui le présente comme une puissance régionale dominante.

Les pays de la région ont besoin d'un accord USA-Iran qui mette fin à la période de chaos qu'ils ont enduré depuis des décennies. Ils cherchent un accord qui fixe un plafond clair aux illusions iraniennes nourries par les administrations américaines précédentes. Il n'est plus acceptable que l'Iran et ses milices menacent la sécurité du Golfe, l'unité du Yémen, la stabilité de l'Irak, la souveraineté du Liban ou l'indépendance de la Syrie. Bien qu'il soit irréaliste d'attendre de l'Iran qu'il accepte de vivre sa vie quotidienne comme un État normal avec une compréhension conventionnelle de la politique et des relations internationales, Téhéran demande que les négociations soient déplacées d'Ankara à Muscat, peut-être en s'accrochant aux souvenirs de la ville qui a accueilli les ententes avec Obama. Pourtant, aucune ville de la région ne pourra éviter un destin que le monde, à l'Est comme à l'Ouest, pourrait décider d'imposer pour mettre fin à l'impasse iranienne.

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