في خبايا الـ15 دائرة

يرتكز القانون على نظام الاقتراع النسبي وعلى اعتماد النسبية الشاملة واجراء الانتخابات النيابية ضمن دورة واحدة على اساس 15 دائرة انتخابية، مع مراعاة التمثيل المناطقي والطائفي والمناصفة في تأليف مجلس النواب بين المسيحيين والمسلمين والنسبية في توزيع المقاعد بين المذاهب والمناطق مع اعتماد صوت تفضيلي، بحيث يقوم الناخب بالتصويت لاحدى اللوائح المتنافسة. الاقتراع النسبي يقوم على تنافس اللوائح، فيختار الناخب احدى اللوائح المتنافسة ضمن الدائرة الانتخابية المسجل فيها قيده، وينزلها في صندوقة الاقتراع، بعد اختياره أحد المرشحين من هذه اللائحة، واعطائه صوتاً تفضيلياً من خلال وضع علامة الى جانب اسمه. وتقرّر حصر الصوت التفضيلي بالقضاء، مما يعني أنه عندما تتشكل الدائرة الانتخابية من أكثر من قضاء من بين الدوائر الـ15، يحصر حق النائب في اختيار المرشح الذي ينتمي الى القضاء المقيد فيه الناخب. مثلاً، اذا اعتمدت دائرة كسروان- جبيل دائرة واحدة مشكلة من قضاءين، يكون للناخب الكسرواني وللناخب الجبيلي أن يختار إحدى اللوائح المتنافسة التي تضم مرشحي جبيل وكسروان في اللائحة الواحدة، ويسقطها في الصندوقة. ولكن الصوت التفضيلي ينحصر حقه في اختيار المرشح الذي ينتمي الى قضائه (ناخب قضاء جبيل ينحصر حقه في اعطاء صوته التفضيلي لأحد المرشحين الثلاثة في جبيل). وغاية الصوت التفضيلي ترجيح كفة المرشح الذي يتم اختياره للفوز بالمقعد (من بين المقاعد التي ستعود للائحة). والواقع أن النظام الانتخابي المقترح لا يعتمد سياسة الترتيب المسبق للمرشحين، بل يترك للناخبين ترتيب المرشحين في اللائحة وفق الأولوية (اللائحة ستفوز بنسبة معينة من المقاعد توازي نسبة الأصوات التي نالتها). الصوت التفضيليمن وجهة نظر الخبير الدستوري عادل يمين، من المنطقي اعتماد الصوت التفضيلي الواحد، اذ انه "الأكثر شيوعاً في الانظمة الانتخابية". هذا ما يمنع في رأيه المحادل الانتخابية، علماً ان النسبية تحد من ذلك أيضاً. ويقول في حديثٍ الى "النهار" ان "نظام الصوت التفضيلي الواحد يشبه فكرة الصوت الواحد في نظام الاقتراع الأكثري، باعتبار انه يعود الى كل ناخب صوت واحد. ويؤمن للناخب التعبير عن رأيه الخاص ويراعي خصوصيته المناطقية". وفي استنتاجٍ عام، يقول ان النظام الانتخابي يحاول المواءمة بين مجموعة من القيم الدستورية، "إذ يقربنا من المناصفة الفعلية بين الفئتين المسيحية والمسلمة، فضلاً عن المناصفة الكاملة في...