الدولة والعيش معًا في لبنان*

أنطوان مسرّه*ينساق البحث حول الدولة والعيش معًا في لبنان في عموميات سائدة وتكرارية بدون بناء نظري عملاني انطلاقًا من الخبرة المتراكمة ومن الدراسات العالمية المقارنة منذ سبعينيات القرن الماضي. تندرج المنهجية العملانية في ثلاثة شؤون: ما معنى دولة؟ ما معنى تعددية؟ كيف تكون حوكمة لبنان ممكنة gouvernabilité؟1. ما معنى دولة؟ تعلم قانونيون (ولا نقول حقوقيون) في كليات قانون (وليس بالضرورة حقوق) ثلاثة مكونات للدولة: ارض وشعب ومؤسسات، مع اهمال الوظائف الأربعة الأساسية الملكية للدولة (rex, regis, roi) وهي: احتكار القوة المنظمة، احتكار العلاقات الدبلوماسية، فرض الضرائب وجبايتها، إدارة السياسات العامة. يعني ذلك وجود جيش واحد في الدولة لا جيشان، ودبلوماسية واحدة لا دبلوماسيتان وانسجامًا مع المقدمة (ب) من الدستور: "لبنان عربي الهوية والانتماء". ان اتفاق القاهرة سنة 1969 مع تنظيم فلسطيني مسلح واتفاق القاهرة المستعاد في تحالف مار ميخائيل بين جبهة سياسية وجيش-حزب مرتبط بتمويله وسلاحه بالجمهورية الاسلامية الإيرانية مناقضان للدولة. 2. ما معنى تعددية؟ تتضمن التعددية التباسًا في اعمال مؤلفين لم يتابعوا الأبحاث الدولية المقارنة منذ سبعينيات القرن الماضي. تعني التعددية، بالمعنى الديمقراطي العام، تعددية الأحزاب وضمان الحريات العامة. اما التعددية الثقافية، بالمعنى الاجتماعي أي التعددية الدينية واللغوية والاتنية والعرقية...، فهي تتصف بأربع ميزات: 1) تباينات ذات درجة عالية من الثبات، 2) انها تصنف الجماعات والأشخاص (ابيض، اسود، فرنكوفوني، ناطق باللغة الألمانية...)، 3) انتظام التباينات في هيئات اجتماعية، تربوية، استشفائية... 4) لا تتوفر حظوظ التناوب alternance في الحكم من خلال السياق الانتخابي بشكل آلي وبالتالي مخاطر عزل دائم. يعني ذلك ضرورة ضوابط خاصة، بالإضافة الى القواعد الديمقراطية العامة، في حالات التعددية الثقافية. ابرز هذه الضوابط: قاعدة التمييز الإيجابي او الكوتا discrimination positive، الإدارة الذاتية الحصرية في بعض الشؤون، فدرالية جغرافية او شخصية...ان التعددية الثقافية بالمعنى الاجتماعي في لبنان والمجتمعات العربية الأخرى (ولا نقول التعددية "الحضارية") ليست مخيفة حسب مخيلة يعقوبية jacobins وايديولوجية. يوجد تعددية ثقافية قصوى segmented pluralism في الحالات حيث يولد انسان ويتعلم ويتزوج ويعمل ويلهو ويعاشر ويموت ويدفن ضمن عشيرته! ويوجد تعددية متداخلة overlapping memberships حيث، على سبيل المثال: ماروني من كسروان ولد في بيروت ويدرس في مدرسة في بيروت ويتزوج من امرأة من طرابلس ويملك أراضي في البقاع ويعمل في مطار بيروت وهو عضو في حزب وفي نقابة مهنية... ان تخمة المتاريس والمعابر في كل لبنان طوال الحروب المتعددة الجنسيات في لبنان في السنوات 1975-1990 فشلت في تمزيق النسيج الجغرافي والتواصل بين اللبنانيين بفضل صلابة التعددية المتداخلة في مصالح حياتية يومية متداخلة. يمكن التساؤل كيف ان علماء اجتماع حسب التصنيفات الجامعية...