بدعة الإجماع في مجلس الوزراء

محمّد طيّكلّما تولّى مجلس الوزراء صلاحيّات رئيس الجمهوريّة نيابة إثر شغور الرئاسة (م62)، تدور النقاشات حول معنى مجلس الوزراء وطريقة اتّخاذ القرارات، هل تتّخذ بالأكثريّة؟ وبأيّ أكثريّة؟ أم بالإجماع ؟وقد اختارت الحكومات الاجماع، وقيل إنّ ذلك أصبح عرفًا نتيجة لتكراره. هذه المعطيات تطرح علينا مناقشة معنى مجلس الوزراء، وتكوّن العرف، ومسألة كيفيّة تكوين مواقف الهيئات الجماعيّة، بما فيها جلس الوزراء أو الحكومة.معنى مصطلح "مجلس الوزراء"يستعمل تعبير "مجلس الوزراء" في العلم الدستوريّ الذي نأخذ به للدلالة على اجتماع الوزراء برئاسة رئيس الجمهوريّة، ويستعمل تعبير "المجلس الوزاريّ" للدلالة على اجتماع الوزراء برئاسة رئيس الحكومة في غياب رئيس الجمهوريّة.فإذا تمسّكنا بهذا التفسير لا يمكن لحكومة تصريف الأعمال أن تجتمع بصفة مجلس، ومن باب أولى بصفة مجلس وزراء، أو أن تحلّ محلّ رئيس الجمهوريّة.غير أنّ استخدام المصطلحات خضع للتجاوز، فالدستور اللبنانيّ يستخدم تعبير "مجلس الوزراء" للدلالة على الحكومة، خاصّة في الموادّ 65 و70- 72، من...