إصلاح الشراء العام على سلَّم الأولويات الدولية بعد الطاقة والقضاء
28-09-2020 | 23:27
المصدر: النهار
يشكل الشراء العام أحد أبرز الإصلاحات الرئيسية المشتركة العابرة للقطاعات والتي التزمتها الحكومة اللبنانية في مؤتمر "سيدر"، من أجل تحسين الحوكمة المالية وجودة الخدمات العامة، وتشجيع تدفّق الاستثمارات، وتعزيز المساءلة والشفافية. فالمجتمع الدولي اعتبر أن إصلاح الشراء العام في لبنان هو الاصلاح الرقم 3 على سلَّم الأولويات بعد إصلاح قطاعَي الطاقة والقضاء، وقد شدد عليه الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون على نحو لافت خلال اجتماعاته الأخيرة وفي جلسات عمله. والمعروف عالمياً أن إصلاح منظومة الشراء العام يُعدّ عملية صعبة ومعقدة لأنها عملية إصلاحية شمولية على مستوى الدولةwhole-of-government reform. وبعد انفجار مرفأ بيروت في 4 آب الماضي، أعاد المجتمع الدولي تأكيد ذلك لمواجهة الازمات الاقتصادية والمالية وتحسين الحوكمة المالية والمساءلة واستعادة الثقة بالدولة ومؤسساتها. وتؤكد رئيسة معهد باسل فليحان المالي والاقتصادي لميا المبيض لـ"النهار" أن "ثمة فرصاً هائلة في سوق الشراء العام للعمل والمنافسة والابتكار، ولكنها غالباً ما تكون حكراً على قلّة قليلة تدخل جنته". وفيما يكثر الحديث عن مدى فساد منظومة الشراء العام في لبنان وكيفية استغلاله من السلطة المستحكمة لتوفير مصادر تمويل غير شرعية لها، إلا انه عند وضع الإصبع فإن الصعوبة تكمن في تحديد مواطن الخلل وتقدير حجمه، وفق ما توضح المبيض. مسح MAPS الذي نُفّذ بمساندة تقنية من البنك الدولي والوكالة الفرنسية للتنمية، وبمؤازرة من فريق تنسيق وطني من معهد باسل فليحان (بصفته المنسّق الوطني للمسح)، حاول القيام بهذا الأمر، فعمدت الجهات الداعمة الى استقطاب خبيرين استشاريين دوليين لتسهيل تنفيذ المسح والتأكد من ملاءمته مع متطلبات المنهجيّة الدوليّة وإرشاداتها. وتؤكد المبيض ان فريق العمل واجه معوقات عدة أبرزها صعوبة الوصول إلى المعلومات المنسقة والمعطيات الكمية حول عقود الشراء لتحليلها في شكل معمق، وذلك نظراً الى غياب اعتماد الأرشفة الالكترونية واتاحة البيانات المفتوحة، علماً أن هذا المسح، وفق المبيض، "مبني على منهجيّة دوليّة وضعتها منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية OECD، وقد اعتمدتها أكثر من 90 دولة لتبني عليها مساراً اصلاحياً طويلاً وشاقاً لتحديث منظومة الشراء العام وزيادة فعاليته والحدّ من فساده وتوسيع...
ادعم الصحافة المستقلة
اشترك في خدمة Premium من "النهار"
اشترك في خدمة Premium من "النهار"
ب 6$ فقط
(هذا المقال مخصّص لمشتركي خدمة بريميوم)
إشترك الأن
هل أنت مشترك؟
تسجيل الدخول