السبت - 19 أيلول 2020
بيروت 27 °

بول مرقص لـ"النهار": هذا ما تعنيه استقالة نواب من البرلمان

المصدر: النهار
بول مرقص لـ"النهار": هذا ما تعنيه استقالة نواب من البرلمان
بول مرقص لـ"النهار": هذا ما تعنيه استقالة نواب من البرلمان
A+ A-

بعد استقالة نواب كتلة حزب "الكتائب" من مجلس النواب اليوم اثر فاجعة انفجار مرفأ بيروت واستشهاد أمينه العام نزار نجاريان، تسلّط الضوء على البعد القانوني الذي تحمله، وتأثير استقالات مماثلة على البرلمان وإمكانية اجراء انتخابات نيابية مبكرة لملء المقاعد التي شغرت.

وفي هذا السياق، قدم رئيس مؤسسة "جوستيسيا" الخبير القانوني الدكتور بول مرقص لـ"النهار" القراءة الآتية:

"تحمل هذه الاستقالة بعداً معنوياً أكثر من كونها حاملة بعداً فعلياً لناحية إسقاط ولاية مجلس النواب. لأن القانون الانتخابي الذي نخضع له أي القانون النسبي على أساس تفضيلي، تجرى انتخابات فرعية خلال مهلة شهرين من الشغور الناتج عن الاستقالة. والمادة 34 من الدستور تتطلب حضور أكثرية أعضاء المجلس النيابي، أي حضور 65 نائباً (النصف زائداً واحداً) لتحقيق نصاب جلسات مجلس النواب، وتنص المادة 34 د على التالي: \r\n

"لا يكون اجتماع المجلس قانونياً ما لم تحضره الأكثرية من الأعضاء الذين يؤلفونه وتتخذ القرارات بغالبية الأصوات وإذا تعادلت الأصوات سقط المشروع المطروح للمناقشة".\r\n

ما دام النصاب يتحقق، يستمر المجلس في إنتاج مفاعيل وجوده. أما إذا بلغ عدد الشغور نصف المجلس أو أقر المجلس قانوناً بتقصير مدة ولايته، عندها نذهب إلى انتخابات نيابة عامة. فيما سوى ذلك يبقى المجلس مستمراً، لكن الاستقالات المتتالية تحدث صدمة، آمل أن تكون إيجابية. خصوصاً أن الكتلة تمثل حزبًا عريقًا في المجلس النيابي، والاستقالة تحمل بالتالي دلالة كبيرة، لكن تبقى الدلالة رمزية ومعنوية. خصوصاً أن مجلس النواب لم يجتمع وهو ملزم حسب المرسوم الاشتراعي 52/67 أن يجتمع في غضون ثمانية أيام من تاريخ إعلان حالة الطوارئ. اذًا لم يبق لديه الكثير ليجتمع وليس أكيدًا أنه سيجتمع. وليس أكيدًا أيضًا أنه سيشكل لجنة تحقيق برلمانية وهو أقل ما يمكن أن يفعله أو يعيد طرح الثقة بالحكومة أو الوزراء المختصين على الأقل، ما يعني أنه يوجد ثلاثة تدابير على الأقل. كما يستطيع تفعيل "المجلس الأعلى لمحاكمة الرؤساء والوزراء، الأمر الذي لم يحدث. رغم أن هذا المجلس سجّل تحفظات على تشكيله ومهامه إلا أنه موجود قانونياً، ولمَ لا يجري تفعيله؟

والمسألة ليست عددية فقط بل ميثاقية، وفي حال حصول استقالات كثيرة قد يحدث خلل في تمثيل العائلات الروحية.

\r\n


الكلمات الدالة