"طعنة في ظهر" السعودية... قانون "جاستا" الاميركي قد تكون له "انعكاسات استراتيجية سلبية"

قد تعمد السعودية الى تقليص تعاونها مع الولايات المتحدة في مجال مكافحة الارهاب، بعد اقرار الكونغرس الاميركي قانونا يتيح لاقارب ضحايا اعتداءات 11 ايلول مقاضاة المملكة، وهو ما تراه الرياض بمثابة "طعنة في الظهر"، وفقا لمحللين.

الاربعاء، أقر الكونغرس قانون "العدالة ضد رعاة الاعمال الارهابية" (جاستا)، معطلا بذلك "فيتو" الرئيس باراك اوباما الذي سبق ان رفض القانون، على خلفية انه قد يشكل خطرا على الامن القومي الاميركي .ورغم ان علاقات البلدين شابها فتور متزايد منذ وصول اوباما الى الحكم مطلع 2009، الا ان التعاون في مجال مكافحة الارهاب لم يتأثر بحرارة العلاقة السياسية. وتشارك السعودية منذ صيف 2014، في التحالف الذي تقوده واشنطن ضد تنظيم "الدولة الاسلامية".

ويقول رئيس لجنة شؤون العلاقات العامة السعودية-الاميركية سلمان الانصاري ان "هذه الشراكة ساهمت في تزويد السلطات الاميركية بمعلومات استخبارية دقيقة"، مبديا خشيته من ان تكون للقانون الجديد "انعكاسات استراتيجية سلبية".

ويتيح القانون للناجين من احداث نيويورك وواشنطن العام 2001 واقارب الذين قضوا فيها، التقدم بدعاوى قضائية في المحاكم الاميركية ضد حكومات اجنبية للمطالبة بتعويضات، في حال ثبوت تورط هذه الحكومات في الاعتداءات التي راح ضحيتها زهاء 3 آلاف شخص.

ونفت الرياض اي دور لها في الهجمات. كذلك، لم تثبت التحقيقات الاميركية التي وجهت الاتهام الى تنظيم "القاعدة"، اي ضلوع رسمي سعودي. الا ان 15 شخصا من اصل 19 خطفوا الطائرات التي نفذت بها الهجمات في نيويورك وواشنطن، كانوا سعوديين.

وجمعت بين واشنطن والرياض منذ عقود علاقات وثيقة، قوامها النفط والتسليح والامن. الا انها شهدت محطات تباين خلال عهد اوباما، خصوصا مع تقارب واشنطن وايران، في ظل الاتفاق على الملف النووي للجمهورية الاسلامية مع الدول الكبرى.

ويعد القانون الجديد الذي عارضه اوباما بشدة واستخدم حق النقض "الفيتو" ضده، من الخطوات الاميركية النادرة ضد السعودية. ويرى المحللون ان التعاون الامني قد يصبح موضع شك، اضافة الى مجالات تعاون اخرى ابرزها المالي والاقتصادي.

ويرى الانصاري ان "السعودية طُعنت في الظهر من خلال هذا القانون غير المدروس وغير الواقعي"، متسائلا: "كيف يمكنك مقاضاة بلد يتعاون واياك في مجال، وهو نفسه الذي توجه فيه اليه اتهامات غير مسندة؟"

ووفقا للمستشار الاول مدير برنامج الامن والدفاع ودراسات مكافحة الارهاب في مركز الخليج للابحاث مصطفى العاني، على السعودية "تقليص الاستثمارات المالية في الولايات المتحدة، وتقليص التعاون السياسي والامني" مع واشنطن.

وكانت تقارير صحافية اشارت سابقا الى ان السعودية لوّحت بسحب مليارات الدولارات من الاستثمارات في الولايات المتحدة، في حال اقرار القانون، رغم ان مسؤولين سعوديين قللوا اهمية هذه التقارير. ويرى الصحافي والمحلل السعودي جمال خاشقجي انه "سيكون من الصعب جدا على السعودية ان تواصل التعاون الاستخباري" مع الولايات المتحدة، بعدما اتخذت الاخيرة "موقفا عدائيا كهذا". ويقول ان المسؤولين السعوديين قد يكونون في خضم اجراء مناقشات حول رد فعلهم، او "سينتظرون الى ان يتم تقديم الدعوى الاولى".

غير ان المعلق السعودي يشدد على وجوب التروي في اي خطوة. ويقول: "من المهم ان يكون الاميركيون الى جانبنا" لمواجهة ازمات المنطقة، خصوصا في سوريا واليمن، والخصم الاقليمي الابرز ايران.

ويأتي القانون الاميركي في وقت تواجه السعودية انتقادات متزايدة، بعضها من واشنطن، على خلفية ارتفاع حصيلة الضحايا المدنيين للنزاع في اليمن، حيث تقود منذ آذار 2015 تحالفا عسكريا داعما للحكومة في مواجهة المتمردين. ويرى خاشقجي ان على الرياض اجراء اعادة تقييم "في الداخل" لازالة الاسباب التي قد تكون ادت لنيل القانون تأييدا واسعا في الكونغرس.

وكان اوباما استخدم الجمعة حق النقض "الفيتو" ضد القانون الذي اقره الكونغرس في وقت سابق. الا ان مجلسي الشيوخ والنواب اعادا التصويت الاربعاء، فأيد 348 نائبا تعطيل "الفيتو" الرئاسي، في مقابل 77. وفي مجلس الشيوخ، أيّد التعطيل 97 سناتورا من 98.
وندد اوباما بالقرار "الخاطئ" للكونغرس، مؤكدا في تصريحات صحافية ان ما جرى هو "تصويت سياسي"، وان القانون "سابقة خطيرة".

وتعتبر الادارة الاميركية ان من شأن القانون أن يقوض مبدأ الحصانة التي تحمي الدول (وديبلوماسييها) من الملاحقات القانونية. وقد يعرض الولايات المتحدة لدعاوى قضائية امام المحاكم في كل انحاء العالم.

وسبق ان اعربت دول خليجية عن قلقها من احتمال اصدار القانون. وحذر وزير الخارجية الاماراتي الشيخ عبدالله بن زايد في وقت سابق هذا الشهر، من ان قوانين مماثلة "ستؤثر سلبا على الجهود الدولية والتعاون الدولي لمكافحة الارهاب". وغداة اصداره، حذرت ايضا البحرين في تصريحات لوزير خارجيتها الخميس، من ان اقرار القانون سيرتد على واشنطن نفسها. وقال وزير خارجيتها خالد بن احمد الخليفة في تغريدة عبر حسابه على موقع "تويتر" ان "#قانون_جاستا، سهم اطلقه الكونغرس الاميركي على بلاده"، متسائلا: "أليس منكم رجل رشيد؟"

ورغم هذه المواقف، بدا المحللون اكثر ترويا لجهة الموقف الذي قد تتخذه السعودية، وما اذا كانت الرياض ستتخذ اجراءات قد تهدد علاقات بهذا القدم مع واشنطن. ويقول العاني: "ليس من السهل القيام بعملية استدارة".